رئيس المكتب التجاري بواشنطن: ننتظر موافقة الكونجرس الأمريكي على تجديد العمل بالنظام المعمم للمزايا

قال الوزير مفوض تجاري أحمد عنتر رئيس المكتب التجاري بواشنطن، إنه جاري حاليا العمل على إجراء تعديلات على  النظام المعمم للمزايا “GSP” وكذلك  الدول المستفيدة منه،  حيث تم عرض التعديلات على الكونجرس الامريكي وتنتظر الدول موافقته لتجديد العمل به .

جاء ذلك خلال الندوة التي نظمها المجلس التصديري للصناعات الغذائية بالتعاون مع جهاز التمثيل التجاري حول النظام المعمم للمزايا الأمريكي.

وأشار إلى أن النظام المعمم للمزايا الأمريكي يعد نظام تفضيلي  من طرف واحد حيث أن الدول المستفيدة لا تمنح مميزات لمنتجات الولايات المتحدة،  وبدأ تطبيقه في أول يناير عام 1976 بموجب قانون التجارة الامريكي الصادر في عام 1974،  بهدف توليد فرص اقتصادية للدول النامية، واستخدام التجارة كأداة لدفع التنمية، وتوسيع الخيارات أمام القطاع الصناعي والاستهلاكي الأمريكي من خلال الاستعانة بمنتجات من الخارج من دول أجنبية تكون فيها ميزة تنافسية، بالنسبة للأسعار.

واضاف عنتر أنه كان من المقرر العمل بهذا النظام لمدة 10 سنوات فقط حتى 1986،ولكن وجد أنه نظام مجزي، وتم تمديد العمل به لمدة 8 سنوات أخرى،  حتى عام 1994،ويقوم الكونجرس الامريكي بشقيه بتجديد العمل بهذا النظام لمدة تتراوح من عام إلى عامين وفي مارس 2018 قام الرئيس الامريكي بمد العمل بهذا النظام لمدة 3 سنوات ينتهي العمل به في 31 ديسمبر 2020.

اشتراطات استفادة السلع المصرية من النظام المعمم للمزايا الأمريكي.. تعرف عليها

ولفت إلى أنه يشترط للاستفادة من النظام أن تكون السلعة الواردة، ضمن قائمة السلع المدرجة بهذا النظام، وليس مفتوحه لكل السلع ،وأن تكون واردة مباشرة من الدولة المستفيدة ،كما يشترط أن يكون المنشأ السلعة هي الدولة المستفيدة أو إحدى الدول المستفيدة وألا تقل نسبة المكون المحلي في السلعة في دولة المنشأ عن 35% من قيمة السلعة المصدرة للولايات المتحدة ، ولفت إلى أهمية ورود برفقة السلعة شهادة المنشأ،.

ونوه عنتر بضرورة قيام المستورد بطلب معاملة السلعة جمركيا باعتبارها من السلع الواردة بالنظام من خلال الرمز “اية” قبل رقم البند الجمركي على الاستمارة 7501 الخاصة بالجمارك الامريكية.

وأكد على أهمية ألا تزيد صادرات هذه السلعة عن قيمة يتم تحديدها سنويا ، أو عن 50% من إجمالي واردات الولايات المتحدة الامريكية حتى لا يتسبب في عمليات إغراق في هذه السلعة  للأسواق الامريكية ،مع عدم وجود إنتاج مماثل لها في امريكا خلال السنوات الثلاث الماضية.

وأوضح عنتر أن عدم الالتزام بأي شرط من الشروط يؤدي إلى إلغاء تمتع السلعة المستوردة من الإعفاء الجمركي، منوها بأنه يتم سنويا مراجعة النظام المعمم للمزايا من جانب لجنة فرعية بمكتب الممثل التجاري الامريكي من خلال مراجعة المحتوى السلعي والدول المستفيدة ،ويتم فتح باب قبول الالتماسات لإضافة أو الغاء أو تعديل أهلية الدول خلال شهر مارس ،ثم يتم الاعلان عن الالتماسات التي سيقبلها في شهر مايو، ويتم عقد جلسات استماع عامة بشأن الالتماسات في يونيو، على أن يتم تطبيق الفعلي للقرارات القرارات اعتبارا من أول نوفمبر

ونوه بأن الالتماسات تتضمن مراجعة المنتجات المؤهلة للاستفادة من النظام ،وتصنيف مواد إضافية على أنها مؤهلة للاستفادة من النظام عند استيرادها من الدول الاقل نموا أو البلدان الافريقية جنوب الصحراء ،الاعفاء من القيود الخاصة بقيمة أو حجم  المنتجات المنافسة  بحيث ألا تزيد قيمة صادرات الدولة من  منتج ما عن 190 مليون دولار في 2019 أو ألا تزيد عن 50%أو أكثر من إجمالي واردات الولايات المتحدة الامريكية  من هذا المنتج في 2019.

وردا على سؤال بشأن امكانية اعادة تفعيل النظام المعمم للمزايا أشار عنتر إلى أن القرار في يد الكونجرس الامريكي ،لافتا إلى أن سفراء الدول المستفيدة من النظام (18 سفير) اقترحوا امضاء وثيقة تبين أن النظام كما يفيد الدول فإنه يفيد الشركات الأمريكية لأن أغلب المنتجات المصدرة لا يتم إنتاجها، كما أن المواد التي تنتج لا تكفي لاحتياجات الصناعة الامريكية وبالتالي فالفائدة مشتركة .

رئيس وحدة «GSP»: يتم رد الرسوم الجمركية بأثر رجعي عند تجديد النظام المعمم للمزايا

من جانبه أكد المستشار تجاري محمد الخطيب رئيس وحدة النظام المعمم للمزايا بوزارة التجارة والصناعة، ضرورة استفادة الشركات المصرية من خروج بعض الدول من النظام كالهند وتركيا والتي تعد من أكثر الدول المنافسة لنا في مجال الصناعات الغذائية، مشيرا الى ضرورة الاستحواذ على حصتهم.

وكانت صادرات مصر إلى امريكا عبر النظام المعمم للمزايا “GSP” قد ارتفعت بنسبة 35,6% خلال الفترة من “يناير-نوفمبر 2021”  لتسجل 266.6 مليون دولار مقابل 196.7 مليون دولار خلال نفس الفترة من 2020 .

وأوضح أن رغم توقف العمل بالنظام في الوقت الحالي إلا أنه يتم تسجيل الصادرات المصرية الى الولايات المتحدة الامريكية في أحد ثلاث فئات(الكويز-النظام المعمم للمزايا-العادي)،وعند تجديد النظام المعمم للمزايا يتم رد الرسوم الجمركية بأثر رجعي.