«وزارة الصناعة»: الانتهاء من قواعد المنشأ لـ 81% من المجموعات السلعية باتفاقية منطقة التجارة الحرة الأفريقية

كشف قطاع الاتفاقيات والتجارة الخارجية التابع لوزارة التجارة والصناعة ، إنه تم الانتهاء من 81% من قواعد المنشأ الخاصة بسلع المرحلة الأولى من اتفاقية منطقة التجارة الحرة القارية الافريقية والتي دخلت حيز النفاذ في الأول من يناير 2021.

جاء ذلك خلال الندوة التعريفية حول ” الاتفاق المنشئ لمنطقة التجارة الحرة القارية الافريقية”، والتي ينظمها الاتحاد العربي للمخلصين الجمركيين بالتعاون مع القطاع اليوم.

وقال د. أشرف مختار وكيل أول الوزارة ورئيس قطاع الاتفاقيات والتجارة الخارجية، إن الندوة تأتي في إطار سلسلة من الندوات واللقاءات الني يعتزم القطاع عقدها مع مختلف منظمات الأعمال من اجل التعريف بالاتفاقية وكيفية تعظيم الاستفادة منه، والتعرف على قواعد المنشأ المطبقة بالاتفاق.

وأكد حرص مصر على التكامل الاقتصادي مع دول القارة الافريقية وكذلك فتح اسواق جديدة، من خلال الاتفاقية التي تخلق سوق تجاري هائل يضم ما يزيد عن 1.2 مليار نسمة، بحجم ناتج اجمالي يصل لنحو 3 تريليونات دولار.

35 سوقا افريقيا جديدا يمكن لمصر دخولها عقب نفاذ الاتفاقية

ومن جانبه أوضحت نهى نوفل، مدير عام الاتفاقيات الإقليمية بقطاع الاتفاقيات والتجارة الخارجية، أهمية اتفاقية منطقة التجارة الحرة القارية، والتي تسمح لمصر التوسع في 35 سوقا جديدا في الغرب والوسط والجنوب الافريقي، والذي لا يربطها معهم اتفاقيات تساهم في تعزيز التجارة خاصة في ظل عدم دخول اتفاقية التكتلات الثلاثة حيز النفاذ بعد.

وذكرت أن غالبية الصادرات المصرية تتجه الى دول الشمال الافريقي، بنسبة 61% بما يعادل 2.5 مليار دولار، يليها دول الشرق الافريقي بنسبة 15% بما يعادل 625 مليون دولار،  ثم الجنوب الافريقي بنسبة 14%، بما يعادل 562 مليون دولار،  ثم غرب افريقيا بنسبة 7% بما يعادل 301 مليون دولار، ثم وسط افريقيا بنسبة 3% بما يعادل 135 مليون دولار مع استبعاد البند الخاص بالمنتجات البترولية.

وأشارت نوفل إلى أن عدد الدول الموقعة على اتفاق منطقة التجارة الحرة القارية الافريقية بلغ 54 دولة (كافة دول الاتحاد ماعدا اريتريا)، وتعد مصر من أوائل الدول التي قامت بالتوقيع في مارس 2018 وايداع وثائق التصديق لدى السكرتارية في ابريل 2019، بينما بلغ عدد الدول المصدقة عليها 34 دولة، منوهة بأنه تم الموافقة على التصديق على المستوى الوطني في كل من الصومال والجزائر وملاوي وزامبيا وجمهورية افريقيا الوسطى ، وجاري ايداع صكوك التصديق لدى رئيس مفوضية الاتحاد الافريقي.

بدء سريان الاتفاقية على 90% من السلع مع تدرج بالتخفيض الجمركي

ولفتت إلى أنه وفقا لمستجدات القمة الاستثنائية للاتحاد الافريقي في 5 ديسمبر 2020، فإنه تم بدء تطبيق الاتفاق في اول يناير 2021 وفقا لمبدأ المعاملة بالمثل، منوهة بأنه تم تقسيم تجارة السلع إلى 3 قوائم، القائمة الأولى للسلع غير الحساسة وتضم 90% من الخطوط التعريفية الجمركية حيث تقوم الدول بتخفيض تدريجي لمدة 5 سنوات بالنسبة للدول النامية و 10سنوات بالنسبة للدول الاقل نموا.

وأوضحت نوفل أن القائمة الثانية للسلع الحساسة وتضم 7% من الخطوط التعريفية الجمركية وتتمثل في السلع التي تحتاج الدول لحماية صناعتها، حيث سيتم رفع التدريجي للرسوم الجمركية على 10 سنوات بالنسبة للدول النامية و 13 سنة للدول الاقل نموا، بينما القائمة الثالثة تضم السلع المستثناة وهي تمثل 3% من الخطوط التعريفية الجمركية وتم الاتفاق على مراجعتها كل 5 سنوات.

ونوهت بأنه تم البدء في سريان الاتفاقية على السلع غير الحساسة وفقا لقواعد المنشأ، ولكن هناك بعض الفصول السلعية التي لم يتم الاتفاق عليها وتتمثل في الأسماك والقشريات ـ الجلود، الملابس والمنسوجات-السيارات، فضلا عن بعض البنود التي لم يتم الاتفاق عليها “منتجات الألبان- دهون او زيوت نباتية وحيوانية- محضرات لحوم او اسماك- السكر- محضرات من خضراوات وفاكهة- متبقيات طعام- التبغ- القطن والملابس والمنسوجات”.

الانتهاء من كل قواعد المنشأ خلال يونيو المقبل

وكشفت نوفل إنه تم الانتهاء من وضع قواعد المنشأ لأكثر من 81% من  إجمالي البنود السلعية، كما تم الاتفاق على الانتهاء من التفاوض حول البنود المتبقية في يونيو 2021.

وتابعت أن هناك 28 دولة مصدقة على اتفاقية منطقة التجارة الحرة القارية الافريقية، قامت بالفعل بتقديم عروض التخفيضات الجمركية الخاصة بها بالاتفاقية وتتمثل في” مصر، موريشيوس، ساوتومي وبرنسيب، موريتانيا، ايسواتيني، ليسوتو، ناميبيا، جنوب افريقيا، الكاميرون، تشاد، الكونغو، غينيا الاستوائية، الجابون، كينيا، رواندا، أوغندا، بوركينا فاسو، الرأس الاخضر، ساحل العاج، جامبيا، نيجيريا، غانا، غينيا، مالي، النيجر، السنغال، سيراليون، توجو”

مصر تعرض تخفيضات جمركية تدريجية على  5242 سلعة

وفيما يتعلق بالعرض المصري للتخفيضات الجمركية، قالت نوفل بإن اجمالي عدد خطوط التعريفية الجمركية يبلغ 5825 خط تعريفي وفقا للتعريفة الجمركية المصرية المطبقة، وتضم القائمة الاولى للسلع غير الحساسة (90% من الخطوط التعريفية) المقرر تحريرها خلال 5 سنوات من دخول الاتفاقية حيز التنفيذ الفعلي في اول يناير 2021 عدد 5242 خط تعريفي.

وتتضمن قائم السلع غير الحساسة (القائمة 1) بشكل عام الفصول السلعية الخاصة بالحيوانات الحية، اللحوم، القمح والشعير، وغيرها، وزيتون وبصل وقشور حمضيات ، وغيها ، ومستحضرات التجميل ، وبعض المصنوعات الورقية والنسيجية والزجاجية .

وعن التجارة في الخدمات، أوضحت أنه تم الاتفاق على تحرير القطاعات الخمسة ذات الأولوية (الخدمات المالية- والنقل- الأعمال التجارية-السياحة- وسائل الاتصال)، منوهة بأن الدول الأعضاء التي انتهت من إعداد جداول الالتزامات المبدئية لتحرير التجارة في 34 دولة تتمثل في (بنين، بوركينا فاسو، بورندي ،كابو فيردي،  جزر القمر،  كوت ديفوار،  الكونغو الديمقراطية،  مصر،  ايسواتيني،  جامبيا، غانا،  غينيا بيساو، كينيا، ليسوتو، مدغشقر، مالي، موريشيوس، ناميبيا، النيجر، نيجيريا، رواندا، ساوتومي وبرينسيب، السنغال، سيشيل، سيراليون، توجو، موريتانيا، جنوب افريقيا، جنوب السودان،  تنزانيا، اوغندا، زامبيا).

مستهدف الانتهاء من بروتوكول التجارة الإلكترونية ديسمبر 2021

وأشارت نوفل  إلى أنه تم  بالفعل إطلاق مفاوضات المرحلة الثانية من اتفاقية منطقة التجارة الحرة القارية الافريقية والتي تتمثل في “الاستثمار- سياسة المنافسة- حقوق الملكية الفكرية”، كما تم  التوصية خلال قمة ديسمبر 2020 بالانتهاء من التفاوض حول بروتوكول التجارة الإلكترونية  في ديسمبر2021